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Séminaire Valeurs_Béthune_22.02.2018

Préambule

1 - Constat 

- Existence d'un guide du manager mais n'intégrant pas les "valeurs communes" d'un manager au sein de la collectivité (Simple document technique).

- Document peu partagé ni approprié.

- De fait, document vite devenu obsolète et inutile (pas de mise à jour sur le champ des valeurs et des principes)

- L'absence de valeurs communes a créé des dysfonctionnements (absence de traitement équitable, de repères managériaux, manque de transversalité ...) Commentaire du groupe 4 : c'est un peu fort de dire qu'il n'y a pas de valeurs communes. Il y a des valeurs communes, mais elles ne sont pas formalisées. De même, dire qu'il y a absence de traitement équitable, de repères managériaux et de transversalité est un peu "dur". Plutôt dire que, depuis plusieurs années, il y a amélioration au niveau des formations, et qu'on s'améliore. On n'est pas parfait, mais on s'améliore, on est dans la bonne direction. 

- Volonté partagée du G43 de doter les managers d'un document-référence reprenant nos principes et valeurs afin de donner du sens à l'action collective. Commentaire groupe 4 : Attention : ce n'est pas le G43 qui est à l'origine de la démarche, par contre il se l'est approprié

- Créer ainsi les conditions de la confiance, de la légitimité et de la cohésion. Commentaire groupe 4 : ce n'est pas la charte qui va créer un climat de confiance, par contre, de la cohésion, favoriser la transversalité, donner du sens, rappeler certains principes

2 - Pourquoi fait-on cette charte ? Pour qui ?

- Création d'un référentiel commun, construit, partagé et appliqué par tous.

- Ce référentiel devra inclure les valeurs communes de la collectivité et une ligne de conduite partagée. (proposé : réaffirmer les principes de l'action publique et les valeurs communes de la collectivité)

- Globalement cette charte doit être adoptée de tous, encadrants et encadrés (modif proposée "collaborateurs"). Commentaire du groupe 4 : doit-elle être adoptée par les collaborateurs ? Peut-être que non. Par contre, elle doit être connue, être dans le livret d'accueil. 

- Tous doivent se retrouver et partager des valeurs COMMUNES afin de remédier aux dysfonctionnements relevés (version plus positive proposée : "donner du sens à l'action").

3 - Différence entre charte et règlement intérieur

- La charte est un document partagé incluant un ensemble de valeurs communes, le règlement est un document imposé et son non-respect est sanctionnable. (proposé : caractère contraignant de la charte qui fera l'objet d'une signature) - proposé : la charte doit être actualisée périodiquement pour correspondre à l'état d'esprit et la culture du moment. 

Commentaire du groupe 4 : non la charte ne doit pas être contraignante. Et oui, elle doit être actualisée. 

4 - Historique de l'élaboration : Comment ? par qui ? 

- Dynamique de co construction lancée le 22 fév 2018 suite à une commande de l'autorité territoriale. Volonté politique des élus. C'est la 1ere charte des valeurs et des principes des managers

- Par l'ensemble du personnel encadrant (chefs de départements, de services, de bureau (?)) sous forme d'ateliers notamment.

- Cette réflexion a bénéficié de l'expertise du CNFPT.

 

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